Отмена обязательного медосвидетельствования для контрактников и мобилизованных: разбор законопроекта 2026

3 июля 2026 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов появился проект поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе». Разработчик документа — Министерство обороны России, проекту присвоен ID 169064. Поправка затрагивает статью 5.1 закона и меняет порядок, по которому определяют годность к военной службе контрактников и мобилизованных граждан.

В новостях инициативу нередко называют отменой медосвидетельствования. Формально проект не убирает процедуру целиком — он меняет основания, при которых освидетельствование становится обязательным, и только в особые периоды: во время мобилизации, военного положения и в военное время. Общественное обсуждение текста продлится до 18 июля 2026 года, параллельно документ проходит независимую антикоррупционную экспертизу.

Ниже разбираем, что именно предлагается изменить, кого это затронет, чем новая процедура отличается от нынешней и на какой стадии находится законопроект.

Проект добавляет в статью 5.1 новый пункт 5.2. По нему в периоды мобилизации, военного положения и в военное время обязательное медицинское освидетельствование для определения годности к службе будет проводиться не по умолчанию всем, а только при наличии у человека:

• увечий — ранений, травм, контузий;
• заболеваний из перечня пункта 2 статьи 33 закона, по которым военнослужащего подлежит признать ограниченно годным к службе;
• увечий или заболеваний, по которым человека признают не годным к военной службе.

Наличие таких увечий или заболеваний предлагается выявлять по результатам медицинского осмотра, порядок которого определит Министерство обороны. Речь идёт о военнослужащих, проходящих службу по контракту, и о гражданах, призванных на военную службу по мобилизации.

По действующей редакции статьи 5.1 медицинское освидетельствование обязательно в ряде случаев, связанных с исполнением воинской обязанности. В контексте рассматриваемой поправки важны два из них: освидетельствование проходят перед заключением контракта и при призыве по мобилизации. Сейчас оно обязательно для всех, кто попадает под эти процедуры.

Освидетельствование проводят врачи-специалисты — терапевт, хирург, невропатолог, психиатр, окулист, оториноларинголог, стоматолог, а при необходимости и врачи других профилей.

По итогам освидетельствования военно-врачебная комиссия выносит заключение о категории годности:

Именно эта процедура — полноценное освидетельствование с определением категории — и меняется в проекте применительно к особым периодам.

Ключевое изменение — переход от освидетельствования «по умолчанию» к освидетельствованию «по основаниям». Пока действует нынешний порядок, освидетельствование проходят все контрактники и мобилизованные в рамках соответствующих процедур. Если поправку примут, в периоды мобилизации, военного положения и в военное время освидетельствование станет обязательным только тогда, когда у человека есть увечья или заболевания из указанного перечня.

Второе изменение касается механизма. Выявлять признаки увечий и заболеваний предлагается через медицинский осмотр, а не через развёрнутое освидетельствование комиссией. Порядок такого осмотра в законе не прописывается — его должно определить Министерство обороны отдельным актом. Проект также устанавливает, что закон вступит в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования.

Наглядно разницу между действующим и предлагаемым порядком показывает таблица:

Это два разных по глубине понятия, и различие между ними — в центре поправки.

Медицинское освидетельствование — это работа военно-врачебной комиссии, которая по результатам обследования выносит заключение о категории годности от «А» до «Д». Оно опирается на осмотр несколькими врачами-специалистами и на медицинские документы.

Медицинский осмотр — более общая процедура. В контексте проекта его задача сводится к тому, чтобы выявить у человека увечья или заболевания, которые дают основание для последующего освидетельствования. По логике проекта освидетельствование в особые периоды перестаёт быть первичным этапом и подключается только после того, как осмотр выявил соответствующие признаки.

Проект прямо называет две категории:

• военнослужащих Вооружённых сил, проходящих военную службу по контракту;
• граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооружённые силы.

Пояснительная записка к проекту отдельно уточняет, что порядок распространяется в том числе на военнослужащих, привлекаемых к уголовной ответственности за преступления против военной службы. При этом новый порядок действует не постоянно, а только в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

В тексте проекта предусмотрено исключение. Новый порядок не будет применяться к отдельной категории военнослужащих — иностранным гражданам и лицам без гражданства, указанным в подпункте «а» пункта 5.1 статьи 34 закона. Для них правила определения годности остаются прежними. Кроме того, поправка не меняет порядок освидетельствования вне особых периодов.

Проект не затрагивает медицинское освидетельствование при обычном призыве на срочную службу. Он посвящён определению годности контрактников и мобилизованных в периоды мобилизации, военного положения и военного времени.

Для граждан, которых призывают на срочную службу, порядок остаётся прежним: освидетельствование проводят врачи-специалисты, а призывная комиссия выносит решение исходя из категории годности. Основания для отсрочек и освобождений по состоянию здоровья, а также порядок обжалования решений при обычном призыве поправка не меняет.

На сегодняшний день это проект, а не действующий закон. После публикации 3 июля 2026 года он находится на этапе общественного обсуждения, которое завершается 18 июля, и параллельно проходит независимую антикоррупционную экспертизу — оба этапа запущены на портале 3 июля. Чтобы стать законом, документ должен пройти внесение в Государственную Думу, рассмотрение в трёх чтениях, одобрение Советом Федерации и подписание Президентом.

Проект предусматривает, что закон вступит в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования — если он будет принят в текущей редакции. До этого момента действует прежний порядок освидетельствования.

Отслеживать статус законопроекта можно здесь.

Заключение о годности, вынесенное военно-врачебной комиссией, можно обжаловать. Действующее законодательство позволяет оспорить его в вышестоящей военно-врачебной комиссии или в суде. Гражданин, не согласный с выводами о состоянии здоровья, вправе добиваться повторного рассмотрения вопроса.

Если у человека выявлены заболевания или увечья, влияющие на категорию годности, это остаётся основанием для медицинского освидетельствования и в предлагаемой редакции статьи 5.1.

Определение категории годности, освидетельствование и обжалование заключений военно-врачебной комиссии — вопросы, где важна каждая деталь. Если вы столкнулись со спорной ситуацией или хотите разобраться, как изменения в законе затрагивают именно вас, обратитесь за бесплатной консультацией к нашим специалистам — они помогут разобраться конкретно в вашей ситуации и подскажут порядок действий.