Отсрочка от армии по уходу за инвалидом: как получить, кому дают

Законодательство предусматривает возможность для призывников получить отсрочку, если они осуществляют постоянный уход за близким родственником с инвалидностью. Однако на практике военкоматы часто требуют предоставить многочисленные справки и доказать, что других ухаживающих лиц нет. Рассмотрим подробно, кому положена такая отсрочка, какие документы понадобятся и как избежать типичных ошибок при оформлении.

Право на отсрочку по уходу закреплено в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе». Согласно официальному тексту закона статьи 24 ФЗ-53 от 28.03.1998:

Круг родственников строго ограничен законом — двоюродные братья, тети, дяди или другие дальние родственники под это основание не попадают.

Призывник должен фактически осуществлять постоянный уход за родственником. Это означает регулярную помощь в повседневных делах: покупку продуктов, приготовление пищи, уборку, сопровождение на медицинские процедуры. Проживание на одной жилплощади не является обязательным условием, но значительно упрощает доказательство факта ухода.

Человек, за которым осуществляется уход, должен:

• Иметь установленную группу инвалидности,
• Нуждаться в постоянном постороннем уходе (это подтверждается заключением МСЭ),
• Не находиться на полном государственном обеспечении,
• Не иметь других лиц, обязанных по закону его содержать.

Инвалидность первой группы устанавливается при наиболее тяжёлых нарушениях здоровья, когда человек не может обходиться без посторонней помощи. Для инвалидов 1 группы дополнительное заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном уходе не требуется — сам факт наличия первой группы автоматически подтверждает потребность в уходе.

При оформлении отсрочки по этому основанию призывнику достаточно предоставить справку об инвалидности родственника и документы, подтверждающие родство. Однако обязательно нужно доказать отсутствие других трудоспособных лиц, которые могли бы осуществлять уход.

Со второй группой инвалидности ситуация сложнее. Не все инвалиды 2 группы нуждаются в постоянном постороннем уходе — медико-социальная экспертиза определяет такую нуждаемость индивидуально, основываясь на комплексной оценке состояния здоровья. Одни люди со второй группой могут частично себя обслуживать, другие полностью зависят от помощи.

Для получения отсрочки потребуется:

• Справка об инвалидности 2 группы,
• Заключение федерального учреждения МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе,
• Документы о родстве,
• Доказательства отсутствия других обязанных лиц.

В военкомате могут потребовать показать, что родственник реально нуждается именно в постоянном уходе, а не в эпизодической помощи несколько раз в неделю.

Третья группа инвалидности предполагает умеренные ограничения жизнедеятельности. Большинство инвалидов 3 группы способны к самообслуживанию и не нуждаются в постоянном уходе. Соответственно, получить отсрочку по этому основанию практически невозможно.

Исключение составляют редкие случаи, когда медико-социальная экспертиза выносит заключение о потребности инвалида 3 группы в постоянном постороннем уходе. Такое решение МСЭ принимается при особо тяжёлых заболеваниях с быстрым прогрессированием.

Закон предусматривает отсрочку только в том случае, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать инвалида. К таким лицам относятся трудоспособные совершеннолетние дети, супруги, родители.

Например, если у матери-инвалида двое совершеннолетних сыновей призывного возраста, отсрочку может получить только один из них. Если у инвалида есть трудоспособная дочь или сын, проживающий отдельно, но не имеющий уважительных причин не ухаживать за родителем, призывнику откажут в отсрочке.

Для подтверждения права на отсрочку призывник должен представить в военкомат:

Основной пакет:

• Паспорт призывника,
• Военный билет (если есть),
• Справка об инвалидности родственника,
• Документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, свидетельство о браке),
• Заключение МСЭ о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (для 2 и 3 группы).

Дополнительные документы:

• Справка о составе семьи,
• Справки о трудоспособности/нетрудоспособности других родственников,
• Медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья инвалида,
• Документы о проживании (для подтверждения фактического ухода).

При оформлении ухода за дедушкой или бабушкой потребуются свидетельства о рождении родителей призывника. Для усыновителя — решение суда об усыновлении.

Военкоматы проверяют, действительно ли призывник осуществляет уход. Доказательствами могут служить:

• Совместное проживание (выписка из домовой книги);
• Показания соседей или участкового врача;
• Акт обследования жилищных условий от соцзащиты;
• Справка о получении компенсации по уходу (если оформлена);
• Медицинские карты с отметками о сопровождении на приём.

В некоторых регионах военкоматы направляют запросы в управление социальной защиты для проверки информации. Социальные работники могут посетить место проживания инвалида и составить акт о фактическом осуществлении ухода.

Если у вас есть вопросы касательно вашей ситуации, вы можете задать их нашим специалистам бесплатно.

Наличие у призывника собственных заболеваний не влияет на возможность получения отсрочки по уходу за инвалидом. Это два разных основания. Если у призывника есть заболевание из Расписания болезней, ему может быть присвоена категория годности «В» (ограниченно годен) или «Г» (временно не годен), и он получит освобождение или отсрочку по здоровью независимо от ситуации с уходом за родственником.

Однако на практике могут возникнуть сложности. Если у призывника диагностировано хроническое заболевание, требующее регулярного лечения, военкомат может усомниться в его способности фактически ухаживать за инвалидом.

1. Получение заключения МСЭ — если инвалид имеет 2 или 3 группу, нужно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы за заключением о нуждаемости в постоянном постороннем уходе.
2. Сбор документов — подготовить полный пакет справок согласно списку выше.
3. Подача документов — явиться в военкомат с заявлением и документами. Заявление можно подать как в письменной, так и в устной форме на заседании призывной комиссии.
4. Рассмотрение призывной комиссией — комиссия изучает представленные документы и принимает решение о предоставлении отсрочки.
5. Получение отсрочки — при положительном решении призывник получает отсрочку на весь срок, пока сохраняются основания.

Призывная комиссия может запросить дополнительные документы или назначить проверку фактического осуществления ухода.

При мобилизации действуют аналогичные правила: отсрочку получают граждане, занятые постоянным уходом за родственниками, являющимися инвалидами I группы или нуждающимися в постоянном уходе согласно заключению МСЭ. Процедура оформления схожа с призывом, но имеет несколько особенностей.

Срок отсрочки от мобилизации — до шести месяцев для временно не годных по здоровью. Для ухаживающих за инвалидами отсрочка действует всё время, пока сохраняются основания.

Если военкомат отказал в предоставлении отсрочки, а все условия соблюдены, решение можно обжаловать. В течение трёх месяцев после получения отказа нужно:

1. Запросить письменную мотивировку решения призывной комиссии,
2. Обжаловать решение в вышестоящий военный комиссариат,
3. При неудовлетворительном результате — подать иск в суд.

Судебная практика показывает, что при наличии всех необходимых документов суды нередко встают на сторону призывников и обязывают военкоматы предоставить отсрочку.

В сложных ситуациях, когда военкомат требует дополнительные справки или ставит под сомнение факт ухода, стоит обратиться за бесплатной консультацией. Опытные специалисты помогут правильно оформить документы, подготовить доказательную базу и при необходимости представят интересы призывника на заседании комиссии или в суде. Каждая ситуация с призывом индивидуальна, и профессиональный анализ документов позволяет избежать ошибок, которые могут стоить призывнику года службы.